最高500萬元！一省印發重大品種試點方案

新聞動態發布日期：2024-06-26 15:07 來源：來源：河北省農業農村廳

近日，河北省農業農村廳、河北省財政廳印發《2024年河北省重大品種研發推廣應用一體化試點工作實施方案》。2024年安排全省開展小麥、玉米、白羽肉雞試點。

2024年河北省重大品種研發推廣

應用一體化試點工作實施方案

為貫徹落實2024年中央一號文件有關部署，按照《農業農村部、財政部關于做好2024年糧油生產保障等項目實施工作的通知》（農計財發〔2024〕4號）要求，2024年安排我省開展小麥、玉米、白羽肉雞試點，現結合我省實際，制定本方案。

一、目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和習近平總書記關于種業振興工作的重要指示批示精神，貫徹落實2024年中央一號文件有關部署，充分發揮優良品種在促進單產提升和農民增收中的重要作用，通過對單產水平高、優質專用性好、推廣潛力大的小麥、玉米品種和我國自主培育的快大型白羽肉雞品種進行補助，實現向前引導品種研發、深化科企合作，提高自主創新能力，向后推動品種更新、助力大面積單產提升，為保障糧食和重要農產品穩定安全供給提供政策支撐。

二、申報條件

（一）補助范圍：小麥、玉米、白羽肉雞

（二）品種要求

1.小麥、玉米

一是2012年1月1日以后通過國家或我省審定、引種備案，適宜我省生態區域種植的我國自主培育品種。

二是在我省單產水平高、優質專用性好、推廣潛力大，以及農業生產亟需品種：玉米品種突出高產優質宜機收等指標，小麥品種突出節水優質耐鹽堿等指標。

三是小麥高產穩產品種審定單產不低于560公斤/畝；達到綠色節水、優質品種審定標準的，審定單產不低于520公斤/畝；耐鹽堿品種審定單產不低于350公斤/畝。春玉米品種審定單產不低于785公斤/畝；夏玉米品種審定單產不低于650公斤/畝，畝均適宜密度4500株以上。

四是優先支持育種聯合攻關、核心種源攻關、農業生物育種重大專項和重點研發計劃等國家種業重大科技任務培育品種，以及納入國家和省農作物優良品種推廣目錄中的品種。

2.白羽肉雞：支持“圣澤901”、“沃德188”、“廣明2號”等3個我國自主培育的快大型白羽肉雞品種。

（三）申報主體

1.小麥玉米：在我省從事小麥玉米種子生產經營的企業，申報企業如不是品種第一培育單位的，需與第一培育單位聯合申報，申報品種為授權品種的、需經品種權人書面同意。申報企業需具備較強自主研發能力，重點支持國家種業陣型企業、育繁推一體化企業申報，允許注冊地不在河北的種業企業申報。

2.白羽肉雞：省內養殖父母代白羽肉雞的種禽場，具有市級以上行政審批部門發放的《種畜禽生產經營許可證》。

3.一個品種由幾個企業共同推廣的，可以聯合申報，但需指定只有一個申報主體。項目執行期間，聯合單位生產經營發生變動的，需經縣、市級農業農村局向省農業農村廳提出變更申請，批復通過后可繼續實施。

三、補助標準和方式

（一）補助標準：對符合申報條件的小麥、玉米重大品種，在2023年度河北省范圍內推廣面積基礎上，對2024年在省內新增推廣面積進行補助。單品種補助標準為不超過每畝30元，且年度補助金額不超過500萬元，能夠逐年新增面積的，最多可連續支持3年。對白羽肉雞重大品種，按照截至2024年12月15日省內種禽場飼養國產品種父母代引種數量（不低于5000套）進行補助，補助標準按照全省申報養殖數量和中央下達資金量確定。

（二）補助方式：簽訂任務書后，按照目標任務和補助標準預撥70%，驗收通過后結算撥付剩余資金。對白羽肉雞，按照“先推后補”原則，根據推廣情況和實施效果，2025年統籌考慮予以適當補助。

四、實施程序

本著“自愿、公開、公平、擇優”的原則，采取種業企業申報，所在市縣初審把關推薦，省農業農村廳審核，農業農村部備案的方式開展遴選補助工作。

（一）公開申報。省農業農村廳印發實施方案和申報指南，公開申報條件、補助標準、實施要求等內容。

（二）市縣推薦。申報企業自主向企業注冊地縣級農業農村局提出申請（企業注冊地不在本省的，向項目實施地縣級農業農村局提出申請），經縣級把關、市級統一行文上報。對品種知識產權歸屬有爭議的，不允許申報。申報截止日期2024年6月30日。對白羽肉雞，申報種禽場將名稱、場址、擬養殖品種及年內計劃引種父母代數量等信息以承諾書形式報送。

（三）省級審核。省級聯合組織專家對申報企業和擬補助品種進行評審遴選，評審結果在省農業農村廳網站公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，由省農業農村廳、省財政廳聯合行文向農業農村部、財政部備案。

（四）簽訂任務書。通過確認的重大品種，由省農業農村廳與實施主體、相關縣級農業農村局簽訂任務書，明確具體推廣方式、區域、資金用途、驗收指標等。

（五）任務實施。對小麥玉米，實施主體通過開展補助品種展示示范、提供配套技術服務、提高種子質量、降低購種成本、推動品種更新換代等方式，有效引導種植戶使用優良品種，推動良種良法配套，提升單產水平，持續推動農戶增產增收；通過加大研發力度、深化科企合作等方式，加快提高企業商業化育種創新能力。對白羽肉雞，種禽場通過優化養殖模式、向下游商品代場提供技術服務等方式，加快商品代雞推廣，提高商品代雞養殖場養殖水平和效益；通過向上游育種企業反饋品種生產性能信息、改良提升建議等，促進育種企業有針對性持續改良提升品種。

（六）組織驗收

1.對小麥玉米，年度項目執行結束后（小麥延期到在2025年夏收后），實施主體向注冊地所在縣級農業農村局提出驗收申請，并提交項目總結報告及相關證明材料。證明材料包括但不僅限于：品種現場專家測產驗收意見書；有資質的第三方審計機構出具的申報品種2024年在省內的種子銷售情況專項審計報告，種子銷售進出庫清單、銷售臺賬、銷售發票、資金往來賬目等佐證資料。對白羽肉雞，2024年12月底前，省農業農村廳組織專家對承諾養殖的種畜禽場引種父母代的品種、數量和效果進行核實評估。

2.實施主體注冊地所在縣級農業農村局通過查驗資料、現場核查、組織專家測產等方式對實施主體任務完成情況、推廣面積、品種性狀表現、實際單產表現、農戶受益等項目執行情況，以及對購種農戶電話或現場抽查等核實情況進行初審，初審合格的出具初審意見，由市級農業農村局統一行文上報，向省農業農村廳申請復核。

3.省農業農村廳組織專家組對項目執行情況進行復核、出具復核意見，并反饋到縣級農業農村局。核驗通過后，將在省農業農村廳官方網站進行公示，公示期5個工作日。

（七）資金撥付。簽訂任務書后，資金下達至實施主體注冊地所在縣，縣級農業農村局會同財政部門，按照目標任務和補助標準撥付補助資金的70%，驗收通過后結算撥付剩余資金。補助資金直接撥付到申報的種業企業，任何單位和個人不得截留和挪用補助資金。

五、工作保障

（一）加強組織領導。成立全省重大品種研發推廣應用一體化試點工作領導小組（附件1），負責組織制定全省實施方案、申報指南、項目申報書等，協調解決實施中的困難問題。領導小組辦公室設在省農業農村廳種業管理處，具體負責試點工作的組織實施和日常工作，市級農業農村局承擔本地區項目申報、遴選、審核推薦，負責項目實施的監督、考核、總結等相關工作，在12月15日前，將項目總結報送省農業農村廳和省財政廳。

（二）強化績效管理。按照《農業相關轉移支付資金管理辦法》（財農〔2023〕11號）的有關要求，省農業農村廳和省財政廳組織開展績效目標管理、績效運行監控與績效評價，在績效考核指標中明確單產提升、農民增收等具體要求，充分發揮財政資金引導帶動作用，并適時進行實地督導調研，調研結果作為下年度任務資金安排的重要參考依據。對實施效果不佳的品種，或引起網絡負面輿情并核查屬實的，取消其后續年度資金安排。

（三）嚴格項目監管。省農業農村廳對項目進行管理，建立工作檔案，定期調度指導。各級農業農村部門組織申報企業及時上報工作進展和資金使用情況，確保財政資金規范使用。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為，一經查處依法依規嚴肅處理。

（四）嚴肅失信懲戒。申報主體要對申報材料的真實性負責。如發現申報材料不真實，任務落實過程弄虛作假，取消項目實施資格，并收回補助資金，計入誠信檔案，禁止參加國家和省級品種審定（登記），5年內禁止申報農業農村部門項目或政策承擔資格。

（五）廣泛宣傳推廣。充分利用報紙、廣播、電視、微信公眾號等各類媒體平臺，開展廣泛宣傳，通過經驗交流、典型示范等多種方式，做好政策解讀，宣傳經驗做法，積極營造政策實施的良好氛圍。各地要在實施過程中充分發掘亮點實例，及時上報，省農業農村廳將選派優秀案例上報省委省政府和農業農村部。

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