玉米收儲制度改革是農業供給側結構性改革的重點。自前年玉米價格大幅下跌后,國家采取了一些措施去庫存、調結構,隨著改革的不斷深入,國內許多加工企業以及貿易商陸續回歸市場,玉米價格開始出現反彈。這個時候,關于玉米“種還是不種、結構調還是不調”的疑惑又開始出現。
東北玉米突破九毛
山東玉米漲到一元
南北港口大漲
對此,在日前召開的十三屆全國人大一次會議記者會上,農業部部長韓長賦建議農民不要盲目擴種玉米,尤其是那些非優勢區,種玉米不是很適合的地區,不要走回頭路。
這一話題,也引起了關注“三農”問題的兩會代表委員熱議。為此,記者采訪了一些代表委員。
市場供求的基本面沒有變,擴種風險很大
“不種!現在玉米種植面積還大得很呢。”一聽到擴種玉米的字眼,全國人大代表、河南省淅川縣九重鎮張河村黨支部書記張家祥直搖頭。在他看來,無論是種植大戶還是小農戶,都要在把握市場動向的同時,還要看政府的導向,畢竟東三省等地的玉米體量還是很大,國際市場玉米價格也不高。
全國政協委員、北京市農林科學院院長李成貴一邊看著玉米期貨走勢圖,一邊對記者說,從2017年5月份玉米價格開始上漲,不到一年的時間,每噸價格漲了200元,平均每斤一毛錢,這對于農民而言確實是不小的收益。這一輪價格上漲,主要有兩個因素,一是國內改革政策的效應,另外也有國際原油價格上漲,以及大豆價格上漲帶來的聯動效應。
“影響市場的隨機因素太多,但總的來看,玉米市場的供求基本面沒有發生變化。庫里還有很多玉米沒有消化完,如果盲目擴種,風險很大。”李成貴說,而且中國期貨市場對于現貨市場影響很大,如果種得多,期貨就會看空,很容易影響現貨市場價格。
全國政協委員、北京市農林科學院蔬菜研究中心研究員李武認為,政府對于玉米調減有了部署,在玉米主要種植區應該對種植戶進行合理引導,關鍵是要尊重市場規律,不要因為短時間的價格波動而盲目擴種,以免造成損失。
全國政協委員、沈陽農業大學副校長李天來認為,在目前沒有較大幅度降低玉米生產成本的前提下,不宜盲目擴大播種面積。全國人大代表、廣西玉林市農業生態與資源保護站副站長潘文道也認為,種植任何農作物都不要盲目跟風,因為一旦市場達到飽和,風險就比較大。雖說農產品主要靠市場調節,但市場也存在著固有的弱點和缺陷,其中就包括自發性、盲目性和滯后性。所以建議農戶不要看價格稍有抬頭,就盲目擴種。
調減玉米不僅有經濟意義,還有生態價值
“調減玉米不僅有經濟意義,還有重要的生態價值。”全國政協委員、華中師范大學可持續發展研究中心主任龔勝生對記者說,“玉米耐寒耐瘠耐旱,多種植于山地,因而容易造成水土流失嚴重,導致生態環境惡化。調減玉米種植面積,就是改變土地利用方式,比如退耕還林還草,有利于生態環境保護。”
在貴州省,這里正迎來一場“振興農村經濟的深刻產業革命”。全國人大代表、貴州六盤水市市長李剛說,革命有“破”才有“立”,“破”什么?從貴州的實際情況來講,首先就是調減玉米種植面積,這是貴州農業產業發展一個必須要經過的過程。
李剛告訴記者,貴州長期的玉米種植歷史帶來兩個結果:一是在一個時期內滿足了劇烈增長的人口數量對糧食的需要,另一個則是對西南地區生態環境造成很大影響。到上世紀80年代初,貴州的森林覆蓋率降到12.4%,六盤水森林覆蓋率最低只有8%,通過這些年退耕還林,到去年,六盤水森林覆蓋率已經恢復到56.94%,如果放任玉米種植,必將對生態造成一定破壞。
另外,現在農村勞動力缺乏,靠老人和婦女一家一戶種植玉米,效益非常低下,一些地方種植的玉米畝均收益才600元左右。因此,貴州調減玉米,是保護生態的需要,也是推動現代農業產業結構調整、發展農村經濟的需要。
實現差異化發展,讓老百姓得到更多收益
張家祥認為,要想提高收益,還是要搞經濟效益高的產品。如今,他所在的張河村全村土地都用來種植軟籽石榴,效益非常可觀。
全國人大代表、貴州省委常委、常務副省長、貴陽市委書記李再勇介紹,貴州將以農村“三變”改革為抓手,下大力推進農業產業結構調整,全面調減玉米種植面積,提高經濟作物種植面積,進一步提高農業的規模化、組織化和市場化發展能力,推動生態產業化、產業生態化進程,打通“綠水青山”與“金山銀山”的轉化通道,走一條生態優先、綠色發展,百姓富、生態美有機統一的高質量發展新路。
“我們不拿自己的短處去搏別人的長處,我們要走產業化、差異化的路子。”李剛說,就比如獼猴桃、刺梨、早春茶,這是六盤水農產品的“新名片”。
如今,六盤水獼猴桃賣向世界各地,獼猴桃酒通過了美國認證后在美出售,一畝獼猴桃可以讓農民賺2萬元。刺梨做成了刺梨汁、刺梨含片甚至面膜,賣到了日本、韓國,種植一畝刺梨農民能賺4000元錢。
信息來自農民日報
◆編輯:李博燦
◆審核:陳蓓蓓