第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步貫徹有關(guān)種子管理法規(guī),加強(qiáng)種質(zhì)資源管理,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)作物種子(苗)的對(duì)外貿(mào)易與合作交流,特制定本辦法。
第二條 本辦法中進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)作物種子)包括從國(guó)(境)外引進(jìn)和向國(guó)(境)外提供研究用種質(zhì)資源(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口種質(zhì)資源)、進(jìn)出口生產(chǎn)用種子。
進(jìn)出口生產(chǎn)用種子包括試驗(yàn)用種子、大田用商品種子和對(duì)外制種用種子。
第三條 從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源的單位應(yīng)當(dāng)具備中國(guó)法人資格。禁止個(gè)人從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源。
進(jìn)出口大田用商品種子,應(yīng)當(dāng)具有與其進(jìn)出口種子類別相符的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及進(jìn)出口權(quán);沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)的,由農(nóng)業(yè)部指定的具有農(nóng)作物種子進(jìn)出口權(quán)的單位代理。
第二章 進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理
第四條 向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源,按照作物種質(zhì)資源分類目錄管理。屬于“有條件對(duì)外交換的”和“可以對(duì)外交換的”種質(zhì)資源由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部問(wèn)審核,送交中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物品種資源研究所(以下簡(jiǎn)稱品資所),品資所征得農(nóng)業(yè)部同意后辦理審批手續(xù);屬于“不能對(duì)外交換的”和未進(jìn)行國(guó)家統(tǒng)一編號(hào)的種質(zhì)資源不準(zhǔn)向國(guó)(境)外提供,特殊情況需要提供的,由品資所審核,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向品資所登記,并附適量種子供保存和利用。
第五條 對(duì)外提供種質(zhì)資源的申請(qǐng)和審批:
(一)向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源的單位,向?qū)徍藛挝惶岢錾暾?qǐng),按規(guī)定的格式及要求填寫(xiě)《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件一),提交向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源的有關(guān)情況說(shuō)明。審核單位同意后,報(bào)審批單位審批。
(二)審批單位審批同意的,由品資所統(tǒng)一開(kāi)具《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》(見(jiàn)附件二),加蓋“農(nóng)業(yè)部對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源審批專用章”。對(duì)外提供種質(zhì)資源的單位,持《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》到植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》作為海關(guān)放行的依據(jù)。
第三章 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理
第六條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子,由所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核,農(nóng)業(yè)部審批。
第七條 進(jìn)口試驗(yàn)用種子應(yīng)堅(jiān)持少而精的原則。每個(gè)進(jìn)口品種,種子以10畝播量,苗木以100株為限。
第八條 進(jìn)口試驗(yàn)用種子應(yīng)在國(guó)家或省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下進(jìn)行種植試驗(yàn)。
第九條 申請(qǐng)進(jìn)口大田用商品種子,應(yīng)符合下列條件:
(一)品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò),國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)展審定工作而生產(chǎn)上又急需的農(nóng)作物種類品種,應(yīng)當(dāng)提交至少2個(gè)生育周期的引種試驗(yàn)報(bào)告。
(二)種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以在合同中約定或參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 從事進(jìn)口大田用商品種子業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在每年八月底以前將下一年度進(jìn)口種子計(jì)劃上報(bào)所在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核匯總后于十月底前報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第十一條 進(jìn)口對(duì)外制種用種子,不受本辦法第九條限制,但繁殖的種子不得在國(guó)內(nèi)銷售。
第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)種子出口,但列入種質(zhì)資源“不對(duì)外交換的”和未進(jìn)行國(guó)家統(tǒng)一編號(hào)的品種及雜交作物親本種子原則上不允許出口。特殊情況,報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。
第十三條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的申請(qǐng)和審批:
(一)進(jìn)出口單位向?qū)徍藛挝惶岢錾暾?qǐng),按規(guī)定的格式及要求填寫(xiě)《進(jìn)(出)口農(nóng)作物種子(苗)審批表》(見(jiàn)附件三),提交進(jìn)出口種子品種說(shuō)明;
辦理進(jìn)出口對(duì)外制種用種子,應(yīng)提交對(duì)外制種合同(或協(xié)議書(shū));
辦理進(jìn)出口大田用商品種子,應(yīng)提交《種子經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和通過(guò)品種審定、達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及種子進(jìn)出口權(quán)的有關(guān)證明文件。
審核單位同意后,報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
(二)經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批同意,加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部進(jìn)出口農(nóng)作物種子審批專用章”。種子進(jìn)出口單位,持有效《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》批件到植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。進(jìn)口農(nóng)作物種子辦理免稅手續(xù)的,由農(nóng)業(yè)部出具《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》(見(jiàn)附件四),作為海關(guān)免稅放行的依據(jù)。
第四章 進(jìn)出口農(nóng)作物種于管理的監(jiān)督
第十四條 品資所應(yīng)當(dāng)在每季度開(kāi)始的第一個(gè)月10日前,將上一季度進(jìn)出口種質(zhì)資源審批情況報(bào)農(nóng)業(yè)部;每年1月10日前向農(nóng)業(yè)部報(bào)上一年度工作總結(jié)。
第十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定辦理進(jìn)出口審核、審批或檢疫審批的,由本單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十六條 《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》、《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制;《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》、《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》由農(nóng)業(yè)部委托品資所統(tǒng)一印制。
第十七條 《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》、《進(jìn)出口農(nóng)作物種子(苗)審批表》的有效期為6個(gè)月,《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》、《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》的有效期為3個(gè)月,超過(guò)有效期限或需要改變進(jìn)出口種子的品種、數(shù)量,進(jìn)出口國(guó)家或地區(qū)的,均需重新辦理審批手續(xù)。
第十八條 進(jìn)出口農(nóng)作物種于應(yīng)辦理植物檢疫手續(xù),具體辦怯按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《國(guó)外引種檢疫審批管理辦法》及有關(guān)植物檢疫規(guī)章規(guī)定辦理。
第十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一:外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表(略)
附件二:對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證(略)
附件三:進(jìn)(出)口農(nóng)作物種子(苗)審批表(略)
附件四:動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明(略)
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